Платим налоги – и спим спокойно 

Каждый автовладелец является налогоплательщиком. Большинство вспоминает об этом в августе, когда подходит последний срок уплаты налога на движимое имущество. И тогда мы, ругая все на свете, стоим в очередях, чтобы отдать долг государству. Для того чтобы избежать подобной ситуации, в налоговой службе советуют уже сегодня задуматься о необходимости уплаты налога. Как это сделать, нам рассказал начальник отдела декларирования налогов и налоговых платежей Государственной налоговой службы при правительстве Кыргызской Республики Анарбай Мойдунов. 

— Анарбай Мойдунович, расскажите, пожалуйста, как должна проходить оплата налога на транспорт, и кто является налогоплательщиком?

— В соответствии с требованиями Налогового Кодекса КР налогоплательщиками являются физические и юридические лица, которые имеют в собственности имущество 4-й группы. Под имуществом 4-й группы мы понимаем движимое имущество, иначе говоря – транспортные средства. Это грузовые и легковые автомобили, автобусы и микроавтобусы, тракторы и комбайны, прицепы и полуприцепы, мотоциклы, строительная техника и другие движущиеся механизмы.

Информационный расчет в налоговую службу по месту регистрации обязаны предоставить юридические лица до 1 марта, физические лица — до 1 апреля. Оплату налога необходимо произвести до 1 сентября. За несвоевременное предоставление информационного расчета согласно Административному Кодексу КР на налогоплательщика налагается штраф в размере 2000 сомов на физическое лицо и 5000 сомов на юридическое лицо. После 1 сентября мы совместно с сотрудниками патрульной милиции проводим рейды, во время которых выявляем неплательщиков налога и применяем к ним меры административного воздействия согласно законодательству. Согласно статистическим данным, в прошлом году было взыскано административных штрафов за неуплату налога по имуществу 4-й группы на сумму 4 млн 100 тыс. сомов.

— Сколько всего налогов на имущество 4-й группы было собрано в прошлом году?

— По состоянию на 1 января 2017 года поступило налогов по данной группе 796 млн 500 тыс. сомов при плане 702 млн 900 тыс. сомов. Тем самым выполнение плана обеспечено на 113,3%, а в государственный бюджет поступило на 94 млн сомов больше, чем было предусмотрено планом-прогнозом. Всего был собран налог с 737 502 единиц транспортных средств, что составило примерно 92-95% от общего количества транспорта в республике.

К сожалению, на сегодняшний день ГРС не может предоставить нам точные данные по количеству автотранспорта в республике. В их базе данных числятся автомашины производства 40-х, 50-х, 60-х годов. Таких транспортных средств у нас значится 181 062 единицы. Согласно правилам, чтобы снять их с учета, необходимо заявление владельца, наличие техпаспорта и госномеров. В данном случае эти требования невыполнимы: так как невозможно установить местонахождение самих этих автомобилей, а уж тем более найти их владельцев. Если машине больше 75 лет, то возраст владельца должен приближаться к 100 годам. Это очень большая проблема. Нами принято решение проводить совместную сверку по базам данных налоговой и ГРС в каждом районе, чтобы привести их к общему знаменателю.

— Какие транспортные средства не облагаются налогом?

— Согласно статье 327 Налогового кодекса от уплаты налога освобождаются транспортные средства, находящиеся на балансе государственных учреждений. Это те организации, которые финансируются из бюджета или имеют специальные средства в Национальном банке КР, государственные органы по защите депозитов, фонд по защите депозитов, социальные фонды, осуществляющие оперативное управление закрепленного за ними имущества или имеющие в собственности имущество. Таких единиц транспортных средств насчитывается 34 698. От уплаты налога также освобождается пассажирский автопарк, кроме такси, в том числе маршрутных, и коммунальный транспорт – 12 561 единица. Количество транспортных средств, находящихся в собственности лиц, которым предоставлены льготы по уплате налога на 4-ю группу (освобожденные полностью или частично от уплаты налога согласно статье 330 Налогового кодекса), составляет 10 872 единицы. Прицепы и полуприцепы также не облагаются налогом, их количество равно 38 799 единицам. В общей сумме количество необлагаемых налогом транспортных средств составляет 96 710 единиц.

— Не все автовладельцы имеют возможность подать информационный расчет, оплатить налог по месту жительства. Как они должны поступить?

— Согласно требованию Налогового кодекса, оплата за транспортное средство должна производиться по месту регистрации или временной регистрации транспортного средства согласно техническому паспорту объекта имущества. В основном граждане владеют автотранспортом по доверенности. Новые владельцы автотранспортного средства при полном получении права собственности на объект имущества не оформляют и не проходят временную регистрацию. Поэтому гражданам, которые владеют автомашиной по доверенности, необходимо пройти временную регистрацию в органах регистрационной службы по месту жительства, и, соответственно, потом они смогут сдавать информационный расчет в налоговый орган по месту жительства и оплатить налог по имуществу 4-й группы.

— Будут ли как-то меняться в ближайшее время ставки налоговых пошлин?

— Ставки не менялись с 2009 года. Однако в настоящее время в Жогорку Кенеше КР рассматривается вопрос увеличения ставки налога для определенных категорий транспортных средств, то есть это увеличение коснется владельцев дорогих авто.

Многие считают существующую систему оплаты налога на транспорт нерациональной. Надо сначала обратиться в территориальную налоговую службу, подать информационный расчет, потом оплатить налог. В отношении неплательщиков проводятся рейды, взыскиваются штрафы. Все это отнимает много времени, сил и нервов. Во многих странах транспортный налог является частью стоимости ГСМ. Нами уже давно был инициирован аналогичный законопроект, который был поддержан депутатом Бекешевым. Кто больше заправляет свой автомобиль, тот, соответственно, больше платит налог. С этим предложением не согласны нефтетрейдеры: они говорят, что с повышением стоимости ГСМ повысится стоимость проезда на общественном транспорте, затем — стоимость продуктов и так далее. Сейчас данный законопроект находится на всенародном обсуждении.

Кроме того, в Жогорку Кенеше в первом чтении рассмотрен проект закона о налоге на роскошь. В нем предлагается увеличить размер налоговых ставок для автомашин, объем двигателя которых превышает 3 литра. К примеру, возьмем «Лексус 570» 2010-го года выпуска. В этом году владелец данного транспортного средства должен оплатить налог на сумму 5130 сомов. А согласно законопроекту размер налога будет составлять 20 520 сомов, то есть он увеличится почти в 4 раза.

Но в настоящее время размеры ставок налоговых пошлин не изменились по сравнению с предыдущими годами.

— Квитанции об уплате налогов быстро выцветают и плохо читаются. В связи с этим начинаются различные сложности с представителями власти, с теми же сотрудниками ПМ. Что можно с этим сделать?

— В прошлом году было принято постановление правительства №771, в соответствии с которым налогоплательщикам после сдачи информационного расчета и уплаты налога в налоговой службе бесплатно выдаются спецнаклейки на лобовое стекло автомобиля. На обратной стороне наклейки указываются ФИО владельца ТС, номер автомобиля, год выпуска. В прошлом году мы выдали 364 000 таких наклеек. Наличие этой наклейки говорит о том, что владелец данного транспортного средства оплатил налог, и лишний раз проверять его не надо.

В этом году мы надеялись, что будет принят проект по ГСМ, но этого не случилось. Уже на 20 февраля заявлено проведение тендера по изготовлению данных наклеек. После того как будет назван победитель, который затем изготовит наклейки, мы начнем их выдавать.

— Один из моих знакомых столкнулся с очень неприятной ситуацией. В конце прошлого года его вызвали в налоговую службу и попросили оплатить налог за 2009 год вместе с накопившимися за это время пенями. Предоставив квитанции, он доказал, что все налоги были своевременно оплачены. А как долго необходимо хранить квитанции? Каков срок давности по неуплате налога?

— Срок исковой давности – 6 лет, и, соответственно, квитанции об уплате налога необходимо хранить в течение 6 лет. Во избежание таких случаев налогоплательщику при уплате налогового обязательства в платежном документе необходимо правильно указать все необходимые реквизиты, то есть ФИО, ИНН, налоговый период, марку и госномер транспортного средства и так далее.

— Спасибо за беседу!

Вопросы налогообложения достаточно сложны, чтобы ограничиться только одной точкой зрения. Поэтому с некоторыми из них мы обратились к налоговому консультанту Марату Бактыбаеву

— Скажите, какие проблемы сегодня существуют в вопросах налогообложения, прежде всего при уплате налога на транспортные средства?

— Одна из основных проблем на сегодняшний день – срок сдачи информационного расчета 1 апреля, а срок уплаты налога 1 сентября. Большинство автовладельцев просто приходят в налоговый орган летом, в августе, чтобы оплатить транспортный налог, часто делая это на почте. При этом информационный расчет многие не сдают. Потом получается, что платежи налога за транспорт, поступая в бюджет, не зачисляются на лицевую карточку автовладельца. И в случае потери квитанции могут возникнуть проблемы в налоговой.

Еще одна проблема, касающаяся уплаты налога на транспорт. Срок его уплаты – 1 сентября. А если я куплю машину 2 сентября? Должен ли я платить налог? Ведь срок уплаты налога уже закончился. А если должен, то за какой период? Вот этот механизм сдачи расчета и оплаты налога в налоговом законодательстве не прописан вовсе.

При сдаче расчета и уплаты налога автовладелец мог взять бесплатно специальную наклейку, но в налоговых органах наклеек за 2017 год до сих пор нет. Люди сдают информационные расчеты, оплачивают налог, а получить наклейки не могут.

— А что делать, если спустя энное количество лет налоговая требует заплатить якобы неуплаченный налог?

— Согласно налоговому законодательству срок исковой давности по налоговым обязательствам – шесть лет. Налоговой орган не может предъявить к вам требования по уплате налога, если срок исковой давности истек. Если меньше шести – придется разбираться, необходимо будет предоставить квитанции об уплате налога. Такая ситуация могла сложиться, когда налог был уплачен, а информационный расчет не был подан.

— Какие ошибки чаще всего допускают наши автовладельцы при уплате налогов? Какие проблемы Вам чаще всего приходится решать?

— Все ошибки кроются в незнании элементарных норм налогового законодательства. В первую очередь это касается информационного расчета. Сейчас на некоторых сайтах есть калькуляторы, которые помогут рассчитать сумму налога. В конце концов ее несложно подсчитать и самому. Многие так и делают, а потом оплачивают налог в платежных терминалах или на почте. Но ведь согласно статье 351 Административного кодекса за отсутствие информационного расчета должен налагаться штраф. Налоговая служба проводит информационно-агитационные мероприятия, но только тогда, когда подходит срок уплаты налога. А в остальное время информации у людей практически нет.

Еще многие налогоплательщики думают, что, как только они обратятся в налоговую службу, на них обязательно наложат штраф — за неправильную подачу документов, за ошибку в информационном расчете и так далее. Имейте в виду, что за это не наказывают. Накажут в том случае, если вовремя не подадите информационный расчет или несвоевременно оплатите налог. А если были допущены какие-то ошибки, налоговый инспектор поможет их исправить, и документы надо будет пересдать.

И самое главное, у наших налогоплательщиков еще нет чувства ответственности за то, что надо платить налоги. Большинство не считают это своей обязанностью.

— Спасибо за беседу!

Д. Александрова